En La Guajira el debate en torno del uso y la contratación de obras públicas con recursos de regalías está candente y toma mayor actualidad, después de escuchar esta semana al funcionario del DNP, quien cuestionó duramente la gestión del Gobierno Departamental en desarrollo del plan de construcción y refacción de establecimientos educativos del departamento, al cual llamo “colcha de retazos”, en donde se están invirtiendo $ 90 mil millones, la mayoría de ellos tienen origen en recursos de regalías.
Esto ha sido objeto de evidentes comentarios públicos, con gran resonancia departamental que se sigue discutiendo en diferentes sectores sociales y políticos, especialmente por las personas que todas las mañanas se reúnen en el Parque José Prudencio Padilla de Riohacha. La pregunta que se hacen es la misma de siempre. Cómo y con qué criterios los gobernantes de las entidades territoriales asignan e invierten las regalías? Porque razón las inversiones y los contratos asignados no se transforman en obras que apoyen el desarrollo social y económico de La Guajira?Sobre el tema las posiciones se encuentran divididas. Un primer grupo sostiene que necesitamos mucho más recursos para acelerar y nivelar el grado de desarrollo a los promedios nacionales ajustando las coberturas de los servicios de saneamiento básico, salud, educación básica y mortalidad de menores de un año a los indicadores mínimos exigidos por la Ley.
En este sector se argumenta lo que ha expresado Rodolfo Meisel, investigador del Banco de la República de Cartagena, en el sentido de que las regalías en La Guajira han sido insuficientes para superar el estado de desarrollo que tenía el departamento y sus municipios al momento de recibir las primeras contribuciones y compensaciones de la explotación del gas y el carbón. Es decir, ha sido tan grande el atraso vivido por el departamento en el pasado (deuda social), que lo recibido hasta ahora por recursos de regalías no han servido para impactar suficientemente las estructuras del desarrollo social y económico del departamento, aún considerando, cero corrupción.
La gratuidad en la educación, los 550 mil afiliados al sistema de seguridad social en salud, la gratuidad de la educación superior desde la universidad de La Guajira, la constitución del patrimonio autónomo de $ 74 mil millones destinados al pago de 400 pensionados del departamento, los $192 mil millones para cubrir el pasivo pensional de todos los funcionarios del departamento, los $ 88 mil millones invertidos en la construcción de la represa de Río Ranchería, la construcción de las sedes de Universidad de La Guajira, el Hospital San José de Maicao y la pavimentación comunitaria, son las más importante obras para mostrar.
La otra posición, se sustenta en que las regalías no han sido invertidas de la mejor manera El gasto que se realiza no se hace bajo prioridades ni obedeciendo a los principios de planeación para que sus impactos en el desarrollo económico y social sean mayores en las comunidades. Ello reitera que las administraciones territoriales del departamento de La Guajira tienen serías dificultades a la hora de priorizar la ejecución del gasto de inversión, en el cual La Guajira ocupa el antepenúltimo lugar cuando se analiza su grado de acierto para atacar los problemas prioritarios de la agenda social gubernamental.
Quienes así piensan señalan que el departamento tiene altísimos niveles de necesidades básicas insatisfechas, pobreza e indigencia, el más alto índice de analfabetismo en la nación. La gratuidad de la educación no ha servido para evitar que el 16% de nuestra población mayor de quince años sea analfabeta. Muy a pesar de contar con amplia cobertura en salud se nos mueren 39.9 niños menores de un año por cada mil nacidos vivos.
Adicionalmente, por cada persona que fallece en el régimen contributivo, fallecen 28.1 personas del régimen subsidiado. Las represas y jagueyes de la Guajira aún no llegan a Wososopo y Jasay en el municipio de Uribia en donde estas comunidades son abastecidas de agua por los carrotanques del Municipio de Páez, Estado Zulia – República Bolivariana de Venezuela.
Y al respecto, usted qué piensa?
