En la Guajira: hallazgos fiscales detectados por la Contraloría pasaron de $12 mil a $240 mil millones

Nemesio Roys, Gobernador de La Guajira y el Contralor Carlos Felipe Córdoba.

Informe Especial
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La CGR busca reactivar en La Guajira acueductos y alcantarillados por más de $114 mil millones que hoy están paralizados en el 70% de su ejecución, anunció desde Riohacha el Contralor Carlos Felipe Córdoba.  

La Contraloría General de la República pasó de detectar hallazgos fiscales por $12 mil millones en el departamento de la Guajira a determinar ahora una cifra muy superior, que llega a los $240 mil millones, reveló en Riohacha el Contralor Carlos Felipe Córdoba. 

Según indicó, el organismo de control busca reactivar en La Guajira elefantes blancos, como el Terminal de Transporte de Uribia, y sobre todo acueductos y alcantarillados por más de $114 mil millones que hoy están paralizados en el 70% de su ejecución.  Hizo también otro anuncio importante: un total de 40 alertas por más de $2,68 billones ha emitido la Contraloría General de la República sobre procesos contractuales realizados en el departamento de La Guajira, reveló el Contralor Carlos Felipe Córdoba. 


El jefe del organismo de control visitó varias obras inconclusas y dijo que los responsables enfrentaran cargos fiscales y penales.

Según explicó, 16 de estas alertas se derivan del monitoreo al avance de obras públicas de infraestructura por más de $2,6 billones. Otras 12 corresponden a riesgos en los manejos del Sistema General de Regalías, por cerca de $83.000 millones.

9 tienen ver con presuntos sobrecostos en contratos cuyo valor total se aproxima a los $6.700 millones.

Y, finalmente, 2 están relacionadas con el modelo de seguimiento al ICBF por aproximadamente $248 millones.  Las alertas han sido dadas por la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI).

Obras abandonadas y en estado crítico 

El Contralor General de la República visitó hoy, en esta región, obras abandonas, en estado crítico y también en proceso de avance. 

La primera obra que visitó fue el Terminal de Transporte del Municipio de Uribia, que se terminó hace casi 50 meses y no está operando. Allí están invertidos más de $7.564 millones. 

“Hace casi 50 meses se terminó, es muy grave que no esté operando. Era un proyecto sobredimensionado. No hay usuarios ni empresas de transporte para operar”, subrayó el Contralor. 

Parador Turístico Cuatro Vías 

Esta obra fue iniciada el 4 de noviembre de 2016 y debía estar lista el 30 de diciembre de 2019. Cuatro años después no está finalizada. 

Su valor final será de $4.974 millones. Eso equivale a un poco más de la mitad del recaudo predial proyectado este año para el municipio de Uribia.   Su constructor es el consorcio turístico La Guajira conformado por Pavicon S.A.S, Miguel Castillo Baute e Inversiones Grandes Vías IGV S.A.S. 

Su avance físico ejecutado es del 26,88% y el financiero del 51,66%. Lleva 37 meses en ejecución y solo se ha hecho una cuarta parte. 


Terminal de Transporte de Uribia.

Todavía falta de permiso de la ANI para intervenir el área de parqueaderos y está pendiente también el proceso de adquisición de predios. 

Acueducto corregimiento Camarones 

La Unidad de Regalías de la Contraloría General de la República adelantó ya una Actuación Especial sobre el acueducto del corregimiento Camarones y encontró cuatro hallazgos fiscales, por cuantía de $13.100 millones, así como hallazgos disciplinarios y penales. 

A partir del Informe de la Contraloría, la Fiscalía prepara la imputación de cargos a los presuntos responsables.  

Los acuerdos a los que se había llegado con el contratista para finalizar la obra, fueron incumplidos. Ahora esta obra figura en el Registro Nacional de Obras Inconclusas, administrado por la DIARI. 


Acueducto del corregimiento Camarones.

Modificaciones en los diseños, protestas por cortes de luz, prórrogas y adiciones por más de $3.000 millones hacen parte de una cadena de hechos inaceptables, que han ido en contra de los intereses de las comunidades. 

El contratista operador es el Consorcio Aguas para un Pueblo. 

Institución Educativa Nazareth – Riohacha 

Esta obra hace parte de la estrategia de control fiscal participativo “Compromiso Colombia”, que consiste en trabajar con la ciudadanía para hacerle seguimiento a los proyectos que se han enfrentado al riesgo de no ser concluidos. 

Con el apoyo de todas las partes interesadas, incluida la ciudadanía, este proyecto avanza en un porcentaje superior al 70%. 

Ya están verificadas las condiciones para la conexión de servicios públicos de energía, acueducto y alcantarillado. 

Su valor total llega a los $10.055 millones, luego de una adición por un poco más de $1.000 millones para encerramiento de andenes y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. 

Está prevista su terminación para antes de la Navidad: el próximo 10 de diciembre. 

El avance físico total es del 74,9% y el financiero alcanza el 56.4%. 

El proyecto inició la fase de construcción el 7 de noviembre de 2019 y estuvo suspendido en el periodo comprendido entre el 23 de marzo y el 27 de abril de 2020, por cuenta del aislamiento por Covid-19. 

Ranchería Urraichirujunai 

El Contralor General visitó esta Ranchería e hizo allí importantes anuncios a la comunidad: 

La Gerencia Departamental de la CGR en La Guajira investiga seis denuncias relacionadas con la contratación por más de $4.330 millones en insumos y materiales para artesanías, por parte de la Secretaria de Asuntos Indígenas del Municipio de Uribia en 2019. 

En el primer semestre de 2020 se realizó una Auditoría por parte del Nivel Central de la Contraloría a los Resguardos Indígenas Wayuu, que arrojó 27 hallazgos disciplinarios y 5 fiscales por valor de $6.828 millones relacionados con contratación de bienes y servicios. Esos recursos equivalen a la dotación de un hospital municipal de primer nivel.  


Recorrido por el proyecto ‘Parador Turístico Cuatro Vías’ en el municipio de Maicao, La Guajira.

En la actualidad se desarrollan 10 procesos de responsabilidad fiscal por cuantía de $2.481 millones, de los cuales en 2 hay imputados y 7 están en periodo probatorio. Estos corresponden a los municipios de Uribia –Resguardos de la Alta y Media Guajira–, Maicao, Distracción y Riohacha. 

Esta comunidad está integrada por 70 personas, el 30% de los cuales son niños. Uno de sus principales problemas es el abastecimiento de agua apta para el consumo. 

Procesos fiscales por manejo de recursos de regalías  

La CGR adelanta 90 procesos de responsabilidad fiscal por $22.105 millones en relación con manejo de recursos de regalías en el departamento de La Guajira. 

A la fecha se encuentran en trámite, en el nivel central de la Contraloría, 10 procesos ordinarios de responsabilidad fiscal por valor estimado de $17.667 millones. Las entidades afectadas son: Barrancas (3), Hatonuevo (2), Departamento de La Guajira (1), Distrito de Riohacha (1), Albania (1), Manaure (1) y Uribia (1). 


El contralor General de la República, Carlos Felipe Córdoba, tuvo la oportunidad de visitar la ranchería Urraichirujunai, donde socializó con sus habitantes las acciones que desde el ente se desarrollan para agilizar proyectos de agua potable para esa comunidad.

Adicionalmente, en la Gerencia Departamental de La Guajira se encuentran en trámite 80 procesos ordinarios por valor estimado de $4.428 millones. 

Datos relevantes sobre alertas de la CGR en La Guajira 

En materia de infraestructura vial, se han encontrado rezagos e incumplimientos en La Autopista al Mar, proyecto de la ANI, que tiene una ejecución financiera del 2%, lo que representa un retraso. El avance planeado es del 87% y la ejecución ha sido del 32%. Ese contrato vale casi $2,6 billones.  

En cuanto a infraestructura de vivienda y educación, se han encontrado problemas con la construcción del proyecto de vivienda Maicao-La Frontera que, según la DIARI, se encuentra vencido. Ahí hay recursos en juego por cerca de $5.600 millones. 

Y aplicado el modelo de riesgo de Recursos del Sistema General de Regalías, la Contraloría ha advertido que la construcción del alcantarillado, las obras de protección contra inundaciones y la construcción de micro acueductos de Riohacha sufren retrasos crónicos y en muchos casos no registran prórrogas ni suspensiones. Aquí están en peligro más de $35.000 millones.  

Lo mismo ocurre con la construcción de redes del alcantarillado y la rehabilitación de la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Albania, todo por más de $13.000 millones. 

Se han encontrado también 4 elefantes blancos, reportados por los canales habilitados para la participación ciudadana, por valor superior a los $41.211 millones. 

Y hay 9 obras inscritas en el Registro Nacional de Obras Inconclusas por casi $52.000 millones. 

En cuanto a la ejecución del PAE, la CGR encontró 51 casos de beneficiarios presuntamente fallecidos. Los municipios afectados son Albania, Barrancas, Dibulla, El Molino, Fonseca, Hatonuevo, La Jagua del Pilar, Maicao, Manaure, Riohacha, San Juan del Cesar, Uribia y Urumita.