La Guajira

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Cumpliendo con el deber de vigilar y planificar acciones para fortalecer la seguridad en el Distrito, se realizó el Consejo de Seguridad en el que de manera específica se determinó la ejecución de planes en los que participan diferentes instituciones.

Desde hace 2 años, la Corporación Autónoma Regional de La Guajira como actor representativo del sector ambiental del Departamento ha venido apoyando de manera conjunta la construcción de una Agenda Prospectiva para La Guajira, como una herramienta de ayuda a la planificación del territorio que promueva la competitividad y el desarrollo integral de sus habitantes.

El excandidato presidencial Sergio Fajardo, de la Coalición Colombia (centro), aseguró hoy que la elección de Iván Duque como nuevo jefe de Estado era "predecible" y que no aceptará integrar el próximo gabinete, informaron medios locales.

En lo corrido del año los ciudadanos han presentado alrededor de 96.000 reclamaciones por la mala prestación de servicios públicos. La cifra aumentó un 22% frente al mismo periodo del 2017, cuando los colombianos habían presentado 77.000 quejas, informó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

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Jorge Eduardo Pérez Bernier

Judiciales - Local

La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá después de escuchar los argumentos de la defensa, decidió otorgarle la libertad al exgobernador de La Guajira, Jorge Eduardo Pérez Bernier, luego de permanecer 20 meses detenidos en la capital del país.

Una tractomula procedente de Bogotá, con una carga de frutas que tendrían como destino final el puerto de Amberes en Bélgica, fue detenida por la Policía Antinarcóticos hallando en su interior una tonelada de clorhidrato de cocaína. 

La explosión de una granada causó hoy 83 heridos en Adís Abeba en un multitudinario mitin de apoyo al nuevo y reformista primer ministro de Etiopía, Abiy Ahmed, quien no sufrió ningún daño, confirmó el Gobierno.

Abriendo espacios para una sana convivencia y recreación entre los estudiantes, la Institución Educativa Isabel María Cuesta González inició el “mundialito isabelista” así lo informó Lindantonela Solano Mendoza psico-orientadora y promotora de esta actividad deportiva.

 José Pékerman, seleccionador de Colombia, prepara ya el trascendental duelo ante Polonia de la segunda jornada del Grupo H de la Copa del Mundo de Rusia 2018, y lo hace con un 'once' plagado de novedades, entre ellas la presencia de un trivote con Abel Aguilar, Mateus Uribe y Wilmar Barrios en el centro del campo.

La selección mexicana superó 2 por 1 a Corea del Sur y llega a seis puntos en el grupo F del Mundial de Rusia 2018.

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Últimos Avisos Clasificados

La pregunta del millón por estos días es si resulta pertinente aplazar el debate en el Congreso sobre el proyecto de ley que contiene las reglas de procedimiento de la justicia especial para la paz, hasta tanto la Corte Constitucional se pronuncie sobre la ley estatutaria de la JEP.

 Mediante comunicado del 21 de junio de 2018 el Presidente de la Corte Constitucional señaló que el trámite legislativo de la ley de procedimiento de la JEP no depende del control de constitucionalidad que se surte ante ese Tribunal sobre la ley estatutaria de la administración de justicia en la JEP por ser una ley ordinaria que desarrolla el Artículo 12 transitorio del artículo 1º del Acto Legislativo 01 de 2017.

La manifestación de la Corte a mi entender es desafortunada al desconocer al menos quince disposiciones del proyecto ley sobre las reglas de procedimiento de la JEP que remiten a la ley estatutaria que se encuentra en sus manos, tal desconocimiento ahonda la confusión sobre el tema, pues no está en discusión que una ley ordinaria necesariamente dependa de una ley estatutaria, sin embargo, esa afirmación se revierte cuando la ley que se tramita en el Congreso hace referencias de la ley estatutaria que aún no ha sido expedida en debida forma.

No se discute que la Justicia Especial para la Paz en su creación demandó la aprobación del acto legislativo 01 de 2017 que conllevó a la adición de un Título Transitorio en la Constitución para el ejercicio de funciones judiciales, dichas normas constitucionales exigen desarrollos legales, en primer lugar de la correspondiente ley estatutaria y leyes no menos importantes como las procesales.

La Constitución Política de Colombia en el literal b) del artículo 152 señala que mediante leyes estatutarias corresponde al congreso regular, entre otras materias, lo relacionado con la “Administración de Justicia”.

Dentro del trámite previsto para la aprobación de una ley estatutaria, el inciso final del artículo 153 de la Constitución señala que “…Dicho trámite comprenderá la revisión previa, por parte de la Corte Constitucional, de la exequibilidad del proyecto…”, es decir, que aún estamos frente a un proyecto de ley y no de una ley debidamente tramitada, por lo que fuerza concluir que no ha nacido a la vida jurídica la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz.

El proyecto de ley “Por medio del cual se adoptan unas Reglas de Procedimiento para la Jurisdicción Especial para la Paz” cita expresamente a la ley estatutaria de la JEP en los artículos 1, 4, 5, 6, 8, 29, 46, 47, 51, 57, 64, 65, 66, 67, 69, luego es evidente que para la aprobación de las disposiciones que actualmente se tramitan ante el Congreso se requiere de la existencia de la ley estatutaria, aún en manos de la Corte Constitucional, de modo que no puede darse curso al actual proyecto hasta que no se defina la ley estatutaria de la cual pende.

Para ejemplificar el tema, nos permitimos citar, en lo pertinente algunas de las disposiciones contenidas en el proyecto de reglamento en curso ante el Congreso:

  1. “Artículo 1. Principios. Además de los principios y reglas establecidas en la Constitución Política, el bloque de constitucionalidad, la ley estatutaria de administración de justicia de la JEP, las actuaciones, procedimientos y decisiones se regirán por los siguientes…”
  2. “Artículo 5. Persona compareciente a la JEP. … adquiere la calidad de compareciente, cuando ésta asume competencia, de conformidad con la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la JEP”.
  3. “Artículo 29. Facultades de la Sala. Además de lo establecido en la Constitución y en la Ley Estatutaria de Administración de la Justicia Especial para la Paz, La Sala estará facultada para…”
  4. “Artículo 46. Formas de iniciar las actuaciones. El procedimiento para el otorgamiento de las amnistías e indultos podrá iniciarse: 1. Por remisión del listado al que se refiere el artículo 79, literal l, de la Ley Estatutaria de Administración de Justicia en la JEP…”
  5. “Artículo 47. Trámite y decisión. Recibido el caso para el otorgamiento de las amnistías e indultos a los que se refiere la Ley 1820 de 2016 y la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la JEP…”
  6. “Artículo 51. Cesación de procedimiento por delitos en contextos relacionados con el ejercicio del derecho a la protesta o disturbios públicos internos… de acuerdo con los criterios de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la JEP…”
  7. “Artículo 57. Conflictos de competencia. Agotado el procedimiento interno previsto en la Ley Estatutaria de Administración de Justicia en la JEP…”
  8. “Artículo 64. Fundamentos para la individualización de la sanción. Dentro de los parámetros fijados en la Ley Estatutaria de Administración de Justicia en la JEP…”
  9. “Artículo 65. Componente restaurativo y con enfoque de género de los proyectos de reparación. Atendiendo al componente restaurativo de las sanciones y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 143 de la Ley Estatutaria de Administración de Justicia en la JEP…”

Cómo a entender a la luz de nuestro ordenamiento jurídico que se puedan aprobar unas disposiciones que tienen como fundamento legal otra disposición que aún no existe, esto ratifica nuestra posición sobre la improcedencia del trámite legislativo.

Ahora bien, el asunto no queda agotado en el trámite del proyecto denominado “…Reglas de Procedimiento para la Jurisdicción Especial para la Paz”, ya que no estamos frente a unas meras reglas sino frente a la codificación de un procedimiento que contiene una regulación unificada y armónica sobre una misma materia: “Jurisdicción Especial para la Paz”, de lo cual no existen otros cuerpos normativos y si bien se hace remisión normativa a otras codificaciones en caso de vacíos, no por ello pierde la connotación de Código de Procedimiento para la Justicia Transicional, en cuyo caso sólo es aplicable el inciso final del numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política, este es un abrebocas para una nueva discusión.



Por: María Luisa Méndez Abril – Abogada Especialista en Derecho Administrativo y Magister en Derecho del Trabajo

La humanidad debe conservar la paz, como su mejor patrimonio. Jesús Iguarán

El enfoque que le dio Robert F. Kennedy o Bobby a los problemas de su país, nunca encajó perfectamente en los dogmas ideológicos de su época.

Nicaragua suma casi 60 días en pie de lucha. En este país que hasta entonces los analistas y los políticos coincidían en presentar como el más seguro de Centroamérica, la rebelión comenzó como una protesta por la negligencia con que el Gobierno manejó el incendio en una de las principales reservas forestales -la morosa reacción costó más de 5 mil hectáreas de bosque-, continuó como reacción contra una reforma no consensuada a la seguridad social y, tras los primeros brotes de represión, estalló como una erupción masiva que puso al país de cabeza.
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